Охрана труда в строительстве - документы
Строительная отрасль в течение многих лет входит в тройку областей работ, характеризующихся наиболее высоким уровнем травматизма сотрудников в ходе работы. Поэтому вопросам безопасности труда здесь нужно придавать серьезное значение. В нашей стране нормативы в этой области определяются на федеральном уровне: Министерством труда и занятости разработан отдельный приказ от 1 июня 2015 года N 336н, который устанавливает правила охраны труда в строительстве.
Статус документа
Новые правила по ОТ для строительной отрасли были приняты в 2015 году. При этом в течение срока их действия в текст документа уже дважды вносились изменения: это было сделано на основании приказов Минтруда от 31 мая 2018 года N 336н и от 20 декабря 2018 года N 826н. Такой строгий контроль за соблюдением актуальности содержащихся в нем положений связан с тем, что строительная отрасль принадлежит к числу самых динамичных. Здесь регулярно вводятся более современные методы работы, которые требуют специальной подготовки со стороны работников.
Область применения
Действие интересующего нас документа распространяется на все типы общестроительных и специальных строительных работ, включая:
- новое строительство зданий;
- расширение и реконструкцию уже существующих объектов;
- техническое перевооружение;
- выполнение текущего и капитального ремонта зданий.
Требования, содержащиеся к приказе, обязательны для исполнения всеми категориями компаний независимо от их организационно-правовой формы, масштаба, области деятельности и иных факторов. Они также действуют для строительных организаций, которые созданы индивидуальными предпринимателями. При этом работодатели имеют право вводить дополнительные нормы и правила, направленные на повышение уровня безопасности сотрудников в ходе их работы, если они не противоречат требованиям приказа № 336н и других правовых актов, включая Трудовой кодекс РФ. Контроль за соблюдением нормативов, установленных интересующим нас приказом, и других правил выполняет работодатель.
Структура документа
Область применения приказа охватывает все вопросы, связанные с безопасностью персонала строительных компаний при выполнении ими своих должностных обязанностей. При этом основной частью анализируемого правового акта становится приложение к нему, которое содержит правила по ОТ в строительстве. В структуру нормативного документа входят следующие информационные блоки:
- общие положения, описывающие основные принципы организации безопасных работ в строительстве;
- требования охраны труда, применяемые при организации строительных работ;
- требования, касающиеся производственных площадок и рабочих мест сотрудников предприятия;
- нормы безопасности, подлежащие применению при организации технологических процессов и эксплуатации разных типов технического оборудования;
- требования безопасности, обязательные при обращении со строительными материалами, заготовками, конструкциями и строительным мусором в ходе их перевозки и хранения.
Кроме основного приложения к приказу, представляющего собой сами правила по ОТ, документ снабжен рядом дополнительных приложений. Большая их часть представляет собой формы документов, применяемых при организации особых строительных работ, включая акты-допуски, наряды-допуски, акты о соответствии и др. Кроме этого, в приложении № 4 приведены допустимые нормы крутизны откосов в зависимости от типа грунта, применяемого при их устройстве.
Действие вредоносных факторов
Необходимость неукоснительного соблюдения требований, содержащихся в приказе № 336н, обусловлена высокой степенью риска для здоровья и даже жизни работников строительной отрасли. Она становится следствием влияния следующих вредоносных факторов:
- применение в ходе строительства движущихся машин, механизмов и их элементов, которые могут нанести травму;
- вероятность падения предметов, а также обрушения элементов фасадов, строительных конструкций и проч.;
- необходимость выполнения высотных работ;
- высокий уровень загрязненности воздуха на строительной площадке;
- необходимость работы в условиях высоких или низких температур на открытом воздухе;
- высокий уровень вибрации на рабочем месте;
- риск поражения электрическим током и статическим электричеством;
- вероятность воздействия на организм токсических веществ;
- высокий уровень физических нагрузок;
- нервно-эмоциональные перегрузки.
Присутствие вредоносных факторов и уровень их воздействия на работника определяется в ходе специальной оценки условий труда, выполняемой в соответствии с требованиями федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.
1420